Na osnovu člana 25. stav 1. tačka 14. Statuta Liberalno demokratske partije, Glavni odbor na sednici održanoj 20. juna 2009. godine donosi

P R A V I L N I K

O LOKALNOJ ORGANIZACIJI

I DEO

 

UVODNE ODREDBE

 

Predmet Pravilnika

 

Član 1.

Pravilnikom o lokalnoj organizaciji  Liberalno demokratske partije (u daljem tekstu: Pravilnik), uređuju se pitanja vezana za formiranje opštinske, gradske i pokrajinske organizacije i njihovih organa, izbor i razrešenje organa lokalne organizacije, kao i druga pitanja od značaja za lokalnu organizaciju Liberalno demokratske partije (u daljem tekstu : LDP).

Struktura lokalne organizacije

 

Član 2.

Lokalnu organizaciju Liberalno demokratske partije čine opštinska organizacija, gradska organizacija i pokrajinska organizacija.

II DEO

 

OPŠTINSKA ORGANIZACIJA

 

Formiranje i organi opštinske organizacije

 

Član 3.

Opštinsku orgnizaciju čine svi članovi LDP-a sa prebivalištem na teritoriji opštine.  

 

1. Organi opštinske organizacije su:

2. Skupština opštinske organizacije

3. Opštinski odbor

4. Menadžer Opštinskog odbora

 Opštinska organizacija smatra se formiranom izborom menadžera i članova Opštinskog odbora.

Član 4.

Odluku o formiranju Opštinske organizacije donosi Predsedništvo LDP.

 

Predsedništvo saziva Osnivačku skupštinu opštinskog ogranka i predlaže kandidata menadžera i članove Opštinskog odbora.

 

Osnivačka Skupština se saziva ako na teritoriji opštine ima 50 i više članova.

Skupština opštinske organizacije

 

Član 5.

 

Skupštinu opštinske organizacije ( u daljem tekstu: Skupština ) čine svi članovi LDP koji imaju prebivalište na teritoriji opštine.

 

Skupština može biti redovna i vanredna.

Redovna Skupština

 

Član 6.

Redovna Skupština održava se najmanje jednom u dve godine, a saziva je menadžer Opštinskog odbora.

 

Pripremne radnje za održavanje redovne Skupštine sprovodi Opštinski odbor.

Član 7.

Opštinski odbor dužan je da o održavanju Skupštine, kao i  o predloženom dnevnom redu uredno obavesti sve članove opštinske organizacije najmanje 30 dana pre održavanja Skupštine.

 

Broj članova opštinske organizacije određuje se prema spisku koji izdaje Sekretarijat LDP, najmanje 45 dana pre održavanja Skupštine.

 

Lista kandidata za menadžera i članove Opštinskog odbora moraju biti utvrđene najmanje 48 sati pre održavanja Skupštine.

Vanredna Skupština

 

Član 8.

Vanrednu Skupštinu saziva menadžer Opštinskog odbora, na zahtev Opštinskog odbora, Predsedništva, Glavnog odbora, Predsednika Stranke, ili na pismeni zahtev jedne trećine od ukupnog broja članova opštinske organizacije, u roku od 30 dana od prijema zahteva.

 

Ukoliko menadžer Opštinskog odbora ne sazove Skupštinu u roku iz stava 1. ovog člana, vanrednu Skupštinu saziva Predsedništvo.

 

Predsedništvo će sazvati Skupštinu i kada menadžeru Opštinskog odbora prestane mandat pre isteka vremena na koje je izabran.

 

Vanrednu sednicu Skupštine priprema i njome rukovodi Predsedništvo.

Član 9.

Skupština :

1.  bira i razrešava menadžera i članove stalnog sastava Opštinskog odbora;

2.  razmatra i usvaja izveštaj menadžera o radu opštinske organizacije između dve sednice;

3.  donosi poslovnik o svom radu;

4.  obavlja i druge poslove iz svoje nadležnosti;

Opštinski odbor

 

Član 10.

Opštinski odbor:

1.  vodi politiku partije na teritoriji opštine;

2.  priprema održavanje redovne Skuprštine;

3.  bira zamenika menadžera na predlog menadžera

4.  imenuje sekretara i blagajnika na predlog menadžera Opštinskog odbora;

5.  sprovodi odluke viših organa partije na svojoj teritoriji;

6.  formira opštinski izborni štab;

7.  predlaže kandidate za poslanike;

8.  odlučuje u prvom stepenu disciplinskog postupka protiv članova opštinske organizacije;

9.  bira delegate za Skupštine viših organa;

10.   obrazuje stalne i povremene komisije sa određenim zadacima i formira resorne komisije u saradnji sa Predsedništvom;

11.  može da kooptira do jedne petine članova opštinskog odbora;

12.   predlaže, i po odobrenju Predsedništva, utvrđuje listu kandidata za odbornike;

13.  verifikuje prijem novih članova i svakih trideset dana obavezno dostavlja Sekretarijatu kopiju pristupnice novih članova;

14.  na zajedničkoj sednici sa odborničkom grupom utvrđuje listu kandidata za funkcije u opštinskim organima vlasti, na koju saglasnost daje Predsedništvo;

15.  donosi poslovnik o svom radu;

16.  obavlja i druge poslove predviđene opštim aktima LDP.

Opštinski odbor ima svoj pečat.

 

Opštinski odbor zaseda najmanje jednom mesečno .

Menadžer opštinskog odbora

 

Član 11.

Menadžer opštinskog odbora:

1.  predstavlja i zastupa opštinski odbor;

2.  saziva i rukovodi sednicama opštinskog odbora;

3.  podnosi opštinskom odboru tromesečni izveštaj o radu;

4.  podnosi Skupštini opštinske organizacije izveštaj o radu između dve skupštine organizacije;

5.  priprema sednice opštinskog odbora i skupštine opštinske organizacije;

6.  saziva Skupštinu opštinske organizacije;

7.  sprovodi odluke organa LDP i opštinskog odbora;

8.  pokreće disciplinski postupak protiv članova LDP na području ogranka;

9.  stara se o obezbeđivanju finansijskih sredstava, odobrava isplate i odgovara za finansijsko poslovanje opštinskog odbora;

10.  imenuje portparola opštinskog odbora

11.  koordinira rad opštinskog odbora i odborničkog kluba;

12.  obavlja i druge poslove koje mu poveri opštinski odbor.

Opštinski inicijativni odbor

 

Član 12.

Na teritoriji opštine koja ima manje od 50 članova Formira se Opštinski inicijativni odbor.

Opštinski inicijativni odbor ima obaveze i nadležnosti Opštinskog odbora.

Opštinski inicijativni odbor ima tri do pet članova koje imenuje Predesedništvo.

 

Poverenik Stranke

 

Član 13.

Na teritoriji opštine koja ima manje od 15 članova, ili je Opštinski odbor u opštinskoj organizaciji raspušten, Predsednim LDP imenuje Poverenika stranke.

Poverenik stranke ima obaveze i nadležnosti Menadžera opštinskog odbora.

U slučaju raspuštanja Opštinskog odbora, Poverenik preuzmima pečat, sva dokumenta, imovinu i prostorije opštinske organizacije.

III DEO

 

GRADSKA ORGANIZACIJA

 

Organi gradske organizacije

 

Član 14.

Organi gradske organizacije su: Skupština , Gradski odbor i menadžer Gradskog odbora.

Skupština

 

Član 15.

Skupštinu  čine :

•  menadžer Gradskog odbora, i članovi stalnog sastava gradskog odbora;
• menadžeri svih opštinskih odbora na teritoriji grada;
• odbornici u Skupštini grada;
• predstavnici opštinskih odbora u kvoti koju utvrđuje Gradski odbor uoči skupštine;
• predstavnici Mladih LDP u kvoti koju utvrđuje Gradski odbor uoči skupštine;
• predstavnice Foruma Žena u kvoti koju utvrdi Gradski odbor uoči skupštine;
• republički poslanici i članovi stalnog sastava Glavnog odbora sa teritorije grada.

Član 16.

Skupština može da bude redovna i vanredna.

 

Redovna se održava najmanje jednom u dve godine, a vanredna po potrebi.

 

Redovnu skupštinu saziva menadžer Gradskog odbora. 

Član 17.

Vanrednu Skupštinu saziva menadžer Gradskog odbora, na zahtev Gradskog odbora, Predsedništva, Glavnog odbora, Predsednika Stranke, ili na pismeni jedne trećine opštinskih odbora koji su u sastavu Gradskog odbora., u roku od 30 dana od prijema zahteva.

 

Ukoliko menadžer Gradskog odbora ne sazove Skupštinu u roku iz stava 1. ovog člana, vanrednu Skupštinu saziva Predsedništvo.

 

Predsedništvo će sazvati Skupštinu i kada menadžeru Gradskog odbora prestane mandat pre isteka vremena na koje je izabran.

 

Vanrednu sdnicu Skupštine priprema i njome rukovodi Predsedništvo.

Član 18.

Gradska Skupština :

• utvrđuje politiku LDP od značaja za Grad;

• bira i razrešava menadžera Gradskog odbora;

• bira i razrešava članove stalnog sastava Gradskog odbora;

• razmatra izveštaj menadžera Gradskog odbora o radu gradske organizacije između dve skupštine;

• donosi poslovnik o svom radu;

• odlučuje i o drugim pitanjima iz svoje nadležnosti u skladu sa Statutom LDP.

Gradski odbor

 

Član 19.

Gradski odbor čine:

• menadžer Gradskog odbora;

• članovi stalnog sastava Gradskog odbora u broju koji utvrdi Gradski odbor;

• menadžeri opštinskih odbora na teritoriji grada, a u Beogradu i menadžeri izvršnih kancelarija;

• šef odborničke grupe u Skupštini grada;

• predstavnik gradskog odbora Mladih LDP;

• predstavnica Foruma žena;

Član 20.

Gradski odbor:

• vodi politiku LDP od značaja za grad između dve skupštine;

• sprovodi odluke LDP;

• utvrđuje broj članova stalnog sastava Gradskog odbora;

• imenuje šefa izbornog štaba;

• usklađuje i nadgleda rad opštinskih odbora;

• utvrđuje listu kandidata za gradske odbornike;

• na zajedničkoj sednici sa odborničkom grupom u skupštini grada određuje kandidate za funkcije i uskraćuje podršku funkcionerima u gradskim organima i odlučuje o drugim pitanjima od značaja za funkcionisanje grada;

• formira resorne savete, zajedno sa Programskim savetom, koordinira i nadzire njihov rad;

• obrazuje stalne i privremene komisije;

Gradski odbor ima svoj pečat.

Menadžer Gradskog odbora

 

Član 21.

Menadžer Gradskog odbora:

• predstavlja i zastupa Gradski odbor;

• saziva i predsedava sednicama Gradskog odbora;

• saziva redovne i vanredne Skupštine;

• imenuje portparola Gradskog odbora;

• podnosi izveštaj o radu Gradskom odboru i Skupštini ;

• obavlja i druge poslove koje mu poveri Gradski odbor.

IV DEO

 

POKRAJINSKA  ORGANIZACIJA

 

Organi pokrajinske organizacije

 

Član 22.

Organi pokrajinske organizacije su: Skupština , Pokrajinski odbor i menadžer Pokrajinskog odbora.

Skupština

 

Član 23.

                                               

Pokrajinsku skupštinu čine:

1.  menadžer Pokrajinskog odbora;

2.  članovi Pokrajinskog odbora;

3.  poslanici republičke i pokrajinske skupštine sa teritorije Pokrajine;

4.  članovi stalnog sastava Glavnog odbora sa teritorije Pokrajine;

5.  predstavnici opštinskih odbora u kvoti koju određuje Pokrajinski odbor za svaku skupštinu;

6.  predstavnici Pokrajinskog odbora Mladih LDP u kvoti koju odredi Pokrajinski odbor; 

7.  predstavnice Pokrajinskog odbora Foruma žena u kvoti koju odredi Pokrajinski odbor.

                                                   

Član 24.

 

Skupština može da bude redovna i vanredna.

 

Redovna se održava najmanje jednom u dve godine, a vanredna po potrebi.

 

Redovnu skupštinu saziva menadžer Pokrajinskog odbora. 

 

Član 25.

 

Pokrajinska skupština :

1.  utvrđuje politiku LDP od značaja za Pokrajinu;

2.  bira i razrešava menadžera Pokrajinskog odbora;

3.  razmatra izveštaj menadžera Pokrajinskog odbora o radu pokrajinske organizacije između dve skupštine;

4.  donosi poslovnik o svom radu;

5.  odlučuje i o drugim pitanjima iz svoje nadležnosti u skladu sa Statutom LDP.

Pokrajinski odbor

 

Član 26.

Pokrajinski odbor čine:

1.  menadžer  Pokrajinskog odbora;

2.  menadžeri okružnih odbora sa teritorije Pokrajine;

3.  menadžeri opštinskih odbora; 

4.  predsednik i članovi Izvršnog veća i funkcioneri Skupštine Pokrajine;

5.  predstavnik Pokrajinskog odbora Mladih LDP;

6.  predstavnica Pokrajinskog odbora Foruma žena.

Član 27.

Pokrajinski odbor:

1.  usklađuje i koordinira rad organa lokalne organizacije na teritoriji Pokrajine;

2.  vodi politiku LDP od značaja za Pokrajinu između dve skupštine;

3.  na zajedničkoj sednici sa poslaničkim klubom utvrđuje listu kandidata za pokrajinske organe vlasti, na koju saglasnost daje Predsedništvo;

4.  koordinira izborne aktivnosti LDP na teritoriji pokrajine na svim nivoima

5.  predlaže liste kandidata za Pokrajinske poslanike predsedništvu i potvrđuje liste kandidata za odbornike;

6.  razmatra i usvaja izveštaj menadžera Pokrajinskog odbora o radu između dve sednice;

7.  formira pokrajinske resorne odbore, zajedno sa Programskim savetom, koordinira i nadzire njihov rad;

8.  po potrebi imenuje radne grupe, komisije i druga pomoćna tela za određene zadatke;

9.  donosi poslovnik o svom radu;

10.  odlučuje i o drugim pitanjima iz svoje nadležnosti u skladu sa Statutom LDP.

Pokrajinski odbor  ima svoj pečat.

Menadžer pokrajinskog odbora

Član 28.

Menadžer Pokrajinskog odbora:

1.  predstavlja pokrajinsku organizaciju

2.  saziva i predsedava sednicama Pokrajinskog odbora

3.  saziva Pokrajinsku skupštinu,

4.  imenuje portparola Pokrajinskog odbora

5.  izvršava odluke Pokrajinskog odbora i Pokrajinske skupštine,

6.  podnosi izveštaj Skupštini i Pokrajinskom odboru

7.  obavlja i druge poslove koje mu poveri Pokrajinski odbor.

V DEO

 

IZBOR LOKALNIH ORGANA

 

Kandidovanje menadžera i članova opštinskog odbora

 

Član 29.

 

Za menadžera opštinskog odbora može se kandidovati član LDP koga predloži :

1.  10% članova LDP sa teritorije oštinske organizacije;

2.  Predsedništvo LDP;

3.  Predsednik LDP;

4.  Opštinski odbor

Za člana opštinskog odbora može se kandidovati član LDP koga predloži :

1.  5% članova LDP sa teritorije oštinske organizacije;

2.  Predsedništvo LDP;

3.  Predsednik LDP;

4.  Opštinski odbor

Na teritoriji AP Vojvodina predlagač kandidata za menadžera ili člana opšitnskog odbora može biti i pokrajinski odbor LDP.

 

Svaki član LDP može potpisati najviše tri kandidature za člana opštinskog odbora i jednu kandidaturu za menadžera.

 

Član 30.

 

Kandidature moraju biti predate najkasnije 5 dana pre održavanja Skupštine.

 

Član 31.

 

Opštinski odbor ili predesednitšvo će imenovati izbornu komisiju najkasnije 10 dana pre održavanja Skupštine.

 

Izborna komisija utvržuje listu kandidata u roku iz člana 7 stav 3. ovog pravilnika.

 

Glasanje

 

Član 32.

Izbor menadžera ili člana opštinskog odbora  vrši se tajnim glasanjem.

 

Na glasačkom listiću su imena kandidata poređana azbučnim redom po prezimenu.

 

Pored prezimena i imena kandidata stoji godina rođenja i zanimanje.

Glasanje se vrši zaokruživanjem rednog broja ispred prezimena.

 

Nevažeći je onaj glasački listić sa koga se ne može utvrditi za koga je glasač glasao.

 

Izabran je kandidat koji je osvojio najviše glasova.

 

Prestanak mandata

 

Član 33.

 

Mandat menadžera ili  člana opštinskog odbora može prestati i pre isteka vremena na koji je biran podnošenjem ostavke i razrešenjem.

 

Član 34.

 

Zahtev za razrešenje menadžera Opštinskog odbora mogu podneti Predsednik LDP, Predsedništvo Opštinski odbor ili  najmanje 10 %  članova LDP sa teritorije opštinske organizacije.

Postupak za razrešenje menadžera se može pokrenuti u sledećim slučajevima

1.  kada menadžer ne sprovodi odluke opštinskog odbora i drugih organa stranke koji su mu povereni

2.  kada ne predstavlja opštinski odbor u skladu sa utvrđenom politikom

3.  kada opštinski odbor ne usvoji tromesečni izveštaj o radu ogranka

 

Član 35.

 

Mandat menadžera ili člana opštinskog  prestaje konstatovanjem ostavke, odnosno danom donošenja odluke o razrešenju na sednici Skupštine.  

 

Suspendovanje vršenja funkcije člana opštinskog odbora

 

Član 36.

 

Članu opštinskog odbora može biti suspendovano vršenje funkcije člana opštinskog odbora odlukom Predsedništva, a na predlog opštinskog odbora.

Mera suspendovanja može se izreći članu opštinskog odbora:

1.  kada ne prisustvuje na najmanje 20% sednica Opštinskog odbora u toku jedne godine ili ne prisustvuje na 3 sednice opštinskog odbora uzastopno i ne učestvuje u radu i aktivnostima opštinskog odbora;

2.  u drugim opravdanim slučajevima uz saglasnost člana čije se članstvo u opštinskom odboru suspenduje.

Mera suspendovanja može se odrediti u trajanju do 6 meseci, a uz saglasnost člana čije se članstvo u opštinskom odboru suspenduje i duže.

Posledica suspendovanja je da suspendovani član nema pravo glasa pri odlučivanju opštinskog odbora niti se računa prilikom utvrđivanja kvoruma i oblika većine.

Kandidovanje menadžera i članova Gradskog odbora

 

Član 37.

Kandidat za menadžera Gradskog odbora može biti svaki član LDP koga predlože jedna trećina opštinskih odbora sa teritorije Gradske organizacije,

 

Gradski odbor ili 20 delegata Gradske skupštine.

 

Svaki predlagač može da predloži samo jednog kandidata.

 

Kandidat za člana Gradskog odbora može biti svaki član LDP koga predlože jedna petina opštinskih odbora sa teritorije Gradske organizacije, Gradski odbor ili 10 delegata Gradske skupštine.

 

Za izbor i razrešenje menadžera i članova Gradskog odbora shodno se primenjuju odredbe članova od 29. do 35. ovog Pravilnika.

Izbor i razrešenje menadžera Pokrajinskog odbora

Član 38.

Kandidat za menadžera Pokrajinskog odbora može biti svaki član LDP koga predlože tri opštinska odbora, Pokrajinski odbor ili 30 članova Pokrajinske skupštine.

 

Svaki predlagač može da predloži samo jednog kandidata.

 

Za izbor i razrešenje menadžera Pokrajinskog odbora analogno se primenjuju odredbe članova od 29. do 35. ovog Pravilnika.

VI DEO

ZAVRŠNE ODREDBE

Član 39.

 

Ovaj Pravilnik stupa na snagu danom donošenja.

Član 40.

Donošenjem ovog Pravilnika prestaje da važi Pravnilnik o lokalnoj organizaciji od 8. juna 2006. godine.

Član 41.

U svim članovima u kojima se pominje funkcija u muškom rodu dodaje se odrednica za ženski rod.

       Predsednik

       Liberalno demokratske partije

       Čedomir Jovanović