Jedan od izuma sadašnje gradske vlasti, ili da ga nazovemo „doprinosom smanjanju nezaposlenosti“, ili možda „poboljšanje materijalnog položaja zaposlenih“, je sklapanje ugovora o delu. To i ne bi bio neki problem kada bi se poštovao zakon, odnosno kada ti ugovori ne bi bili u suprotnosti sa članom 199 Zakona o radu: „poslodavac može sa određenim licem da zaključi ugovor o delu, radi obavljanja poslova koji su van nadležnosti poslodavca...“.