Neposredno po formiranju Skupštine GO Medijana, na osnovu člana 88. Statuta Grada Niša Skupština je obrazovala Komisiju za razvoj lokalne zajednice. Posle niza nelogičnosti i nepravilnosti vezanih za funkcionisanje Komisije o kojima je LDP-a već govorila u javnosti, rad Komisije nas je naveo da opet izađemo u javnost i damo konstruktivnu kritiku predlažući rešenje za postojeću situaciju.

Komisija za razvoj lokalne zajednice je poslednju sednicu održala još 20. februara. Od tog datuma pa do danas nije bilo nikakvog pomaka niti napora da se od GO Medijana napravi zajednica kojom ćemo se svi ponositi. Čak i za vreme malobrojnih zasedanja nije došlo do predloga rešavanja postojećih problema, kao ni o razvoju. Komisija nije donela ni jedan jedini dokument koji inicira, garantuje ili direktno sprovodi razvoj zajednice naše Opštine.

Kako nikada nije bila samo kritičar, već konstruktivni sagovornik, što je suštinski razlikuje od drugi stranaka opozicije, LDP-a je odlučila da izradi Strategiju razvoja lokalne zajednice GO Medijana. Zašto je bitno viziju razvoja naše zajednice uokviriti u strategiju? Postoji više razloga zbog kojih je bitno doneti ovakav dokument u što skorijem vremenskom periodu. Generalno, postoje dve grupe razloga za donošenje Strategije: deklarativni i suštinski.

Pod deklarativnim razlozima podrazumevamo pristup svim fondovima i kreditnim instancama koje kao osnovni uslov saradnje ističu postojanje Strategije razvoja lokalne zajednice. Sigurno je najveća šansa ,koju naša Opština trenutno propušta, finansiranje projekata razvoja iz IPA fonda.

IPA fond (Instrument for Pre-Accession) predstavlja instrument pomoći zemljama kanidatima za članstvo u EU (Hrvatska, Turska, Makedonija) i zemljama koje su nadomak sticanja kandidature za članstvo u EU (Srbija, BiH, Albanija, Crna Gora). Evropska komisija je za ovaj program izdvojila između 10 i 11 milijardi eura pomoći u vremenskom okviru od 2007. do 2013. godine. Sam program ima za cilja da zemljama potencijalnim kandidatima, u koje spada i Srbija, pruži podršku u učešću u procesu Stabilizacije i pridruživanja, sve do budućeg priključenja. Zemlje kandidati daleko više participiraju u programu. Strukturalno, IPA program je podeljen na pet klastera:

1. Pomoć pri tranziciji i izgradnji i unapređenju institucija

2. Prekogranična saradnja

3. Regionalni razvoj

4. Razvoj ljudskih resursa

5. Razvoj ruralne zajednice

Srbija, kao zemlja koja sporo napreduje na putu Evropskih integracija, može da učestvuje u samo prva dva programa, dok će joj puna participacija u IPA programu biti omogućena tek po sticanju statusa kandidata. Početkom godine, 12. februara, za Srbiju je izdvojeno oko 400 miliona evra iz IPA fonda. Suprotno praksi, Evropska komisija je dozvolila da deo tih sredstava uđe direktno u budžet Srbije, a da se deo nameni jednom od kapitalnih projekata od važnosti za celu Evropu, a to je Koridor 10.

Da bi lokalna samouprava konkurisala za dodelu sredstava po projektima razvoja lokalne zajednice, mora ispuniti određene uslove koji su sertifikacija ozbiljnosti i sposobnosti lokalne samouprave. Najbitniji dokument koji je neophodan za dodelu bilo kojih sredstava jeste STRATEGIJA RAZVOJA LOKALNE ZAJEDNICE.

Hendikep koji je nametnut građanima od strane GO Medijana jeste nemogućnost korišćenja sredstava za razvoj lokalne zajednice iz jednog jedinog razloga: GO Medijana nema strategiju razvoja lokalne zajednice! Građani implikativno trpe mnogo više štete; novac koji smo mogli da dobijemo od strane IPA fonda bio bi iskorišćen na razvoj administrativnih i institucija civilnog društva i na taj način izvrši minimizaciju postojećih troškova GO Medijana. Sa druge strane, kao opština u gradu koji se nalazi blizu granica dveju Evropskih država, GO Medijana je mogla da uspostavi međugraničnu saradnju i na taj način direktno privuče investicije. Nažalost, gubitak koji je naša Opština, pa i grad u celini, pretrpeo, nenadoknadivi su...

LDP je i ranije izrazio brigu za razvoj naše lokalne zajednice i uložio puno napora da spremno dočeka dugo čekanu decentralizaciju. Podsetiću Vas, LDP je još prošle godine dao predlog Platforme lokalne samouprave koji je zasnovan na najsavremenijim Evropskim principima upravljanja i planiranja u okviru lokalne samouprave. Strategija razvoja lokalne zajednice GO Medijana predstavlja samo dopunu i detaljnije proširenje Platforme.

Dajući okvir koji omogućava sistematski pristup planiranju budućeg razvoja i alociranju potrebnih resursa za predviđene potrebe, LDP definiše smernice izrade STRATEGIJE RAZVOJA LOKALNE ZAJEDNICE GO MEDIJANA:

1. Maksimizacija prihoda Opštine

2. Minimizacija troškova Opštine

3. Inkluzivni proces razvoja ekonomske i urbane infrastrukture

4. Povećanje investicionog potencijala Opštine

5. Konkurentnost sa drugim Opštinama i konkurentnost u okviru Opštine

Prateći dve ključne promenljive, spoljašnji trend i unutrašnje faktore, strategija će nam omogućiti da prevaziđemo slabosti zajednice, a da dobre strane istaknemo i maksimalno iskoristimo. S tim u vezi, finalni dokument će dati odgovore na ključna pitanja:

1. ŠTA želimo da naša zajednica postane?

2. KOJE su moguće akcije koje mogu unaprediti život u našoj zajednici?

3. KAKO organizujemo i pristupamo implementaciji strategije?

4. KO će voditi, a KO pratiti implementaciju plana realizacije strategije?

5. GDE ćemo naći resurse za podršku implementacije našeg plana?

Na kraju, suštinski razlozi: realizujemo strategiju jer:

1. Daje šemu koraka koje treba pratiti pri razvoju.

2. Promoviše efikasnu upotrebu oskudnih sredstava.

3. Poboljšava koordinaciju u okviru zajednice.

4. Stvara konsenzus zajednice.

5. Povećava samosvest zajednice.

6. Ojačava konkurentnost u okviru zajednice.

7. Ohrabruje planiranje "u napred".

8. Fokusira napor zajednice na ključne probleme.

Dosadašnjim radom, a posebno izradom Platforme za lokalnu samoupravu, LDP je dokazao da je briga o lokalnoj zajednici prvo pitanje na dnevnom redu i da LDP poseduje kadrovski potencijal i sposobnosti da Strategiju donese i realizuje.

Nikola Dojčinović, član OO Medijana LDP-a Niš

Širi dalje!

| Još...